中共宁波工程学院委员会关于 进一步推进

“最多跑一次”改革实施方案

进一步推进“最多跑一次”改革实施方案
       为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府及省教育厅有关要求，加快 推进“最多跑一次”改革，全面激发办学活力，加快建设“清廉宁工”， 让师生有更多获得感，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一  ）指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委省政府、市 委市政府有关深化“最多跑一次”改革和省教育厅关于推进全省高校“最 多跑一次”改革的有关要求，牢固树立“以生为本，以师为尊”的服务理 念，按照学生、教师、家长和社会到学校各部门办事“最多跑一次”的目 标，着力简化办事程序、减少办事材料、优化办事服务，不断激发学校办 学活力，加快建设“清廉宁工”，提高师生满意度，为学校建设高水平应 用型大学提供有力支撑。

（ 二 ）基本原则

1.全面推进，重点突破。转变管理理念，提高服务水平，全面推进校 务服务事项“最多跑一次改革”。要在师生关注度高的事项中率先突破， 部分基础较好的部门要起到示范引领作用。最终实现师生办事线上“一网 通办”（一网），线下“只进一扇门”（一门），现场办理“最多跑一次”（一 次）。

2.系统梳理，分步快走。系统梳理各职能部门“三张清单”，明确责 任清单，制订校务审批和服务事项清单，因时制宜、分类施策，对各类办 事事项分别提出具体要求，分批实现“最多跑一次”和“零上门”办理。

3.互联互通，优化流程。加强统筹规划，整体有序推进信息化建设。 通过校务数据的整合与治理，推进校务数据信息有序开放、共享、使用。 加快工作流程系统建设，不断优化流程，提高网上办理水平。

（  三  ）工作目标

全面梳理部门职责及审批、服务事项，形成责任清单、审批清单和服 务清单，建设“最多跑一次”校务服务网，构建“三张清单一张网”的服 务师生办事的工作格局。
具体分步实现以下工作目标：

——2018 年底前，全面梳理并形成“三张清单”，建成校务“最多跑 一次”项目库。

——2019 年 6 月底前，建成“最多跑一次”校务服务网，推动“最 多跑一次”改革在师生关注的重点领域取得突破。

——2019 年 12 底前，全部高频校务服务事项开通网上申请渠道，且 其中 50%以上事项实现全流程在线办理。

——到 2020 年底，基本实现校务审批服务事项网上办事、掌上办事 全覆盖。

二  、主要任务

（  一 ）构建标准化的校务公共服务事项目录库

加快校务审批与服务事项目录梳理，2018 年 12 月底前，全面梳理并 形成“三张清单”，建成校务“最多跑一次”项目库。建立校务服务和审 批事项的动态调整机制，构建并不断完善全校统一规范、动态调整的标准 化校务公共服务事项目录库。（党办/校办、机关党工委牵头，各有关部门 配合）。 （

（ 二 ）建设 “最多跑一次 ”校务服务网

2019 年 6 月底前，建成“最多跑一次”校务服务网，全部高频校务 服务事项开通网上申请渠道。（党办/校办、网信办牵头，各有关部门配合）。

（ 三 ）实现校务审批服务事项数据共享 

2019 年 9 月底前各部门基本实现各自网站中部门职能、政策制度、 办事指南等栏目与校务服务网“三张清单”、规范性文件库等有机融合、 相互统一，做到多渠道导航、应用源头一致、数据准确权威、信息查询方 便。（党办/校办、机关党工委牵头，各有关部配合）

（ 四 ）推进网上校务服务平台体系建设

着眼互联互通，逐步实现校内关键系统“一键登录”。统筹整合各类 服务平台，创新数据应用，避免信息重复填写，提高信息准确性，在实现 师生基础数据“一次填报”上取得突破。开展校务大数据分析，打造“数 字校园”，全面提高数据质量和管理服务水平，充分发挥数据在学校发展 中的重要支撑作用（网信办牵头，各有关部门配合）。

（ 五 ）推动校务服务在线办理事项比例稳步提升

深化简政放权，加强网上工作流程系统建设，不断提高校务服务网在 线办理率。在师生集中反映的重点难点事项上取得突破，2019 年底前， 全部高频校务服务事项开通网上申请渠道，且其中 50%以上事项实现全流 程在线办理。到 2020 年底，基本实现校务审批服务事项网上办事、掌上 办事全覆盖。（党办/校办、网信办牵头，各有关部门配合）

（ 六 ）推进线下服务大厅升级

不断优化线下服务，坚持线上线下联动，将更多面向学生的线下服务 事项进驻学生“一站式”事务大厅，各相关部门原则上应将所有直接面向 学生的线下服务事项、审批事项纳入学生事务大厅，让线下大厅发挥更大 功能。（学工部/学生处牵头，各有关部门配合）。

（ 七 ）扎实推进作风建设及效能建设

建立师生反馈评价机制，畅通“最多跑一次”改革诉求表达渠道，及 时回应师生反映的热点、难点、焦点问题。建立健全督查机制，把推进改 革和服务效能情况作为正风肃纪工作重点。（纪委办负责）

三、工作保障

（ 一 ）加强组织领导

为加快推进“最多跑一次”改革工作，学校成立“最多跑一次”改革 领导小组，由学校党委书记、校长任组长，学校党政分管领导为副组长， 各职能部门主要负责人为小组成员。领导小组负责协调进一步推进学校 “最多跑一次”改革中的重大问题。

（ 二 ）加快推进落实

党办/校办、机关党工委、网信办为主要牵头部门，成立“最多跑一 次”改革工作小组，加快推进落实“最多跑一次”改革。各部门要按照要 求，把主动对接相关联数据系统、促进数据互联互通，共同建设好学校数 据中心，建成校务服务网等有关工作列入重要日程，按照本方案要求统筹 推进本部门审批、服务流程的优化、信息系统的整合共享工作。

（ 三 ）加强宣传引导

宣传部门要广泛宣传学校在加快推进“最多跑一次”改革，正确引导 师生预期，积极回应师生关切，凝聚各方共识，营造良好氛围。对在重点 领域、重点部门、重点项目上率先突破的项目，要加强宣传，形成示范效 应。

（ 四 ）严格考核督查

强化各职能部门负责人对推进“最多跑一次”工作的责任，部门主要 负责人为第一责任人。将开展“最多跑一次”工作情况纳入职能部门年度 考核工作，对责任不落实的部门，要予以通报并责令整改。对于履行职责 不认真、工作明显滞后、制度规定执行不到位、师生关注问题解决不力的 部门和人员，按照有关规定启动追责机制。